持續(xù)做實人民群眾可感受
能體驗得實惠的檢察為民
2024年,黔江區(qū)檢察院緊緊圍繞最高檢、市檢察院關(guān)于“檢察護企”“檢護民生”專項行動工作部署,不斷提高政治站位,深化思想認識,積極服務(wù)保障“三攻堅一盤活”改革突破,助力營造良好法治化營商環(huán)境,圍繞民生這個最大的政治,持續(xù)做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民,扎實開展“檢察護企”“檢護民生”專項行動。
積極謀劃 高位推進
建立“檢察護企”服務(wù)保障“三攻堅一盤活”的協(xié)作配合意見會簽。
召開黨組會議研究部署。院黨組書記、檢察長直接負責、靠前指揮,第一時間組織召開院黨組(擴大)會議,傳達學習最高檢、市檢察院“檢察護企”“檢護民生”專項行動實施方案,系統(tǒng)解讀、深入分析,研究貫徹措施、提出工作要求。專項行動以來,召開黨組會、檢委會、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析會等會議研究專項行動工作10余次。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。成立以黨組書記、檢察長為組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負責人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確檢察二部、檢察三部分別牽頭負責“檢察護企”“檢護民生”專項行動工作,并在兩個部門設(shè)立專項行動辦公室,辦公室明確各部門聯(lián)絡(luò)人、工作職責、工作任務(wù),確保領(lǐng)導(dǎo)組織有力,責任落實到位,行動統(tǒng)籌有序。聽取社會各界聲音。組織召開專項行動工作座談會,廣泛聽取區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、政法機關(guān)、工商聯(lián)、企業(yè)代表的意見、建議,采納意見建議30余條。通過組建工作專班,分批次走訪各基層社區(qū)組織、相關(guān)行政單位、地方民營企業(yè),圍繞就業(yè)、食藥、社保等民生熱點,以及勞動者、消費者、婦女等重點人群,廣泛收集群眾意見,建立意見建議臺賬。制定行動方案。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,印發(fā)我院“檢察護企”“檢護民生”專項行動實施方案,方案對照最高檢、市院專項行動重點任務(wù),結(jié)合黔江實際,羅列詳細的任務(wù)清單,明確18項重點任務(wù),細化42項具體工作措施,并逐項明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門,嚴格完成時限,以項目化、清單化推動專項行動落地落實。向黨委政府匯報。專項行動實施方案印發(fā)后,區(qū)檢察院立即將工作任務(wù)、工作舉措等形成書面材料向區(qū)“四大家”和區(qū)委政法委匯報,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
協(xié)同配合 凝聚合力
企業(yè)向檢察院贈送錦旗。
檢察護企方面。經(jīng)與區(qū)工商聯(lián)、正陽工業(yè)園區(qū)管委會會商研究,會簽《關(guān)于建立“檢察護企”工作協(xié)作機制的意見》,建立了聯(lián)席會議、信息共享、線索移送、案件協(xié)作、聯(lián)合走訪、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護、送法進企業(yè)等七項制度機制,在重慶弘揚建材集團有限公司掛牌成立 “檢察護企服務(wù)站”,搭建起服務(wù)保障民營企業(yè)協(xié)作平臺。經(jīng)與區(qū)國資委商討研究,會簽《關(guān)于建立“檢察護企”服務(wù)保障“三攻堅一盤活”的協(xié)作配合意見》,進一步明確我院與區(qū)國資委服務(wù)保障“三攻堅一盤活”的目標任務(wù),從國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護、懲治侵吞國有資產(chǎn)等違法犯罪、送法進國企、共建“檢察護企服務(wù)站”等方面細化行動舉措,另在城投集團掛牌成立“檢察護企服務(wù)站”,搭建起服務(wù)保障“三攻堅一盤活”協(xié)作平臺。區(qū)檢察院選送的案例《黔江區(qū)某珠寶中心葉某某訴龔某某名譽權(quán)糾紛支持起訴案》在市檢察四分院轄區(qū)“檢察護企”專項行動典型案例評選活動中榮獲二等獎。
舉行典護民企·渝法同行宣講
檢護民生方面。通過梳理近三年辦理的支持起訴案件,聚焦特殊群體司法保障,與區(qū)法院、區(qū)司法局就民事支持起訴案件與法律援助工作線索的雙向移送、辦理結(jié)果反饋、矛盾糾紛化解、常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、法治宣傳等達成共識,簽訂《關(guān)于建立民事支持起訴協(xié)作工作機制的實施意見(試行)》,不斷凝聚工作合力,有效解決群眾急難愁盼問題。與毗鄰的湖北省咸豐縣檢察院共同簽訂《“檢護民生”跨地協(xié)作備忘錄》,加強兩地協(xié)作聯(lián)動,在涉及民生領(lǐng)域案件和虛假訴訟案件的線索移送、調(diào)查取證、跟蹤回訪等方面形成工作合力,以跨省聯(lián)動切實增強人民群眾獲得感、幸福感。區(qū)檢察院選送的案例《魏某某等22人假冒注冊商標案》被評為全市檢察機關(guān)“檢護民生”專項行動重點領(lǐng)域司法保障十大典型案例。
強化宣講 營造氛圍
送法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校。聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)、園區(qū)管委會舉辦“護企黔行·企業(yè)家提升工程”系列講座第一講,圍繞涉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律知識進行宣講,并針對涉企刑事法律風險提出多項有效防范舉措,轄區(qū)37家企業(yè)代表聽取講座;聯(lián)合區(qū)國資委舉辦“護企黔行·企業(yè)家提升工程”系列講座第二講,圍繞辦理的涉國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件進行深度剖析,對市檢察院關(guān)于檢察機關(guān)服務(wù)保障“三攻堅一盤活”改革突破的工作意見進行解讀和宣講,分管院領(lǐng)導(dǎo)作《知法畏法 干凈履職》專題講座,區(qū)屬所有國有企業(yè)主要負責人到場聽取。與四分院、區(qū)市場監(jiān)管局等多家單位在武陵文化廣場等地點開展知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳,向市民發(fā)放《檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例》、《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護攻略》、《知識產(chǎn)權(quán)的法律保護》等資料,宣傳檢察機關(guān)服務(wù)保障知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新舉措和成效。與區(qū)銀監(jiān)局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)僑聯(lián)等單位多次深入重慶耀潤電子科技有限公司(國家高新技術(shù)企業(yè))等企業(yè)及各街道社區(qū)開展民法典、防詐騙宣傳11次。聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)公安局、區(qū)教委等單位開展各類法治進校園活動18次,圍繞“防性侵”“防校園欺凌”等主題進行法治宣講,筑牢未成年人法治保護屏障。
檢察官進社區(qū)進行法律宣傳
問需于企、問需于民。檢察長及其他院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走訪轄區(qū)“知識產(chǎn)權(quán)綜合保護聯(lián)系點”重慶市蓬江食品有限公司、重慶市衡生藥用膠囊有限公司、重慶市正升食品有限公司等企業(yè),實地調(diào)研、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,認真聽取企業(yè)的司法需求和對檢察履職的建議,幫助解答企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)新發(fā)展等方面的疑惑,為企業(yè)紓困解難。開展“典護民企,渝法同行”等系列主題宣傳走訪活動,主動對接了解企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)職工、社區(qū)居民的法律需求,并耐心作好問題解答。
立足辦案 全面履職
檢察護企。依法批準逮捕、提起公訴利用合同詐騙我區(qū)企業(yè)的犯罪3件5人。發(fā)放法律風險提示函40余份,助力企業(yè)提高風險防范意識和能力。針對侵害稅收征管犯罪案件中暴露出的財務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)管、法治意識等方面存在的問題,向相關(guān)企業(yè)制發(fā)社會治理檢察建議,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。立案辦理涉企民事檢察案件51件,助力營造公平公正的司法環(huán)境。立案辦理知識產(chǎn)權(quán)行政公益訴訟案件1件,助力轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效。針對某鎮(zhèn)規(guī)模性養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題提出法律風險防控建議,向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,督促多方形成合力,促進養(yǎng)殖企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,助推該鎮(zhèn)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。檢護民生方面。聚焦重點群體,強化權(quán)益保障。辦理司法救助案件15件15人,公開聽證54件54人,邀請人民監(jiān)督員50人次,通過“支持起訴+法律援助+聯(lián)動調(diào)解+督促落實”方式成功調(diào)解12件支持起訴案件,成功兌現(xiàn)農(nóng)民工工資6.9萬余元,為當事人挽回經(jīng)濟損失26萬余元,打通實質(zhì)性化解矛盾糾紛的“最后一公里”。聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域,守護碧水藍天。督促落實高標準農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)范管理,切實發(fā)揮高標準農(nóng)田的作用;結(jié)合專項行動督促對相關(guān)養(yǎng)牛場履行生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責,切實解決糞污處理等破壞土壤、水環(huán)境問題,守護黔江綠水青山。聚焦“莎姐守未”,致力“檢護成長”。對4名未達刑事責任年齡的未成年人開展臨界預(yù)防教育,對6名附條件不起訴未成年嫌疑人進行幫教矯治,對9名未成年被害人提供心理救助,延伸監(jiān)督觸角強化未成年人成長環(huán)境治理。聚焦民生熱點,加強檢察監(jiān)督。嚴厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域犯罪2件,切實維護人民群眾生命健康;依法懲治盜搶騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,批捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件10件11人,起訴36件64人,追贓挽損15萬余元,守住人民群眾“錢袋子”。
檢察官到企業(yè)走訪
下一步,區(qū)檢察院將充分發(fā)揮主觀能動性,不斷探索、創(chuàng)新更多務(wù)實舉措,在知識產(chǎn)權(quán)保護、涉企掛案清理、追贓挽損等方面加大工作力度,助力營造法治化營商環(huán)境,全力為轄區(qū)企業(yè)紓困解難。站穩(wěn)人民立場,持續(xù)聚焦老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體,針對就業(yè)、食藥、社保等民生熱點問題,充分運用支持起訴、再審檢察建議、行政爭議實質(zhì)性化解等監(jiān)督手段高質(zhì)效辦好每一個涉民生案件。(記者 羅躍 文/圖)