本報訊（通訊員 龔小芹）近日，筆者了解到，黔江區(qū)財政局為保證基層政權建設工作順利開展，狠抓項目建設和資金監(jiān)管，近三年來，在市財政局的大力支持下，對黔江區(qū)基層政權建設資金投入總計842萬元，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的辦公樓、宿舍樓等得到了極大改善，有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

為進一步加強基層政權建設補助資金管理，黔江區(qū)嚴格按照市財政局批復的項目和下達的資金實施項目建設，做到專人負責、專項管理、專款專用，確保專項經(jīng)費的使用和安全。同時，在資金安排方面做到“四個堅持”：堅持突出重點、公開透明、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦公用房建設、基本辦公設備，切實改善了基層辦公條件，確?；鶎诱噘Y金在安排項目時真正做到資金用在刀刃上，最大限度地提高資金使用效益。

規(guī)范申報流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)當?shù)剞k公條件，向區(qū)財政局進行項目申報。區(qū)財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報的項目進行收集、匯總，形成項目庫。由區(qū)財政局鄉(xiāng)財科、經(jīng)建科等相關科室共同協(xié)商，組織專業(yè)人員對每個項目的可行性、工程量進行實地察看，提出意見，結合各項目單位以前年度使用資金績效，從項目庫中篩選排序，對偏遠、基礎條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。

強化項目監(jiān)管。加強項目進度管理，以保證項目按時完工，區(qū)財政局派專人定期或不定期到現(xiàn)場進行實地察看，用圖片記載工程實施情況，形成前后對比。項目竣工后，各項目實施單位先組織驗收，由單位主要負責人在驗收意見書上手寫簽字確認后，向區(qū)財政局提出驗收申請。區(qū)財政局采取聽取匯報、查閱資料、實地察看的方式進行驗收。

加強資金管理。資金支付要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)政府會議紀要、簽訂合同書、工程概算表等資料，完善相關的簽字手續(xù)后，可以撥付50%的啟動資金，再根據(jù)項目進度情況撥付進度資金；項目完工后，待區(qū)財政局相關科室人員驗收項目合格，各項目實施單位方可辦理財務決算，提供工程決算書、驗收報告和總結資料等，經(jīng)審查合格后撥付工程余款。近三年，黔江區(qū)基層政權建設補助資金，當年的支付率均達到100%。

加強檔案管理。要求各項目業(yè)主單位將工程招投標書、施工單位資格證明、施工合同、工程預決算書、資金撥付原始憑證、工程進度照片等項目資料收集、整理，并裝訂成冊。封面注明下達項目的年度、項目具體單位、名稱及決算時間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道立卷備查，交區(qū)財政局備案。

嚴格考核制度。區(qū)財政局將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施項目的情況納入年終考核范圍，如不及時實施、辦理工程決算、擅自調(diào)項和縮減工程量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，扣減相應的分值。根據(jù)黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政綜合管理考核辦法，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將扣除部分財力。如以前年度實施項目效果不明顯，下次安排資金時也不予考慮。