近來，秀山自治縣司法局深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛化解在基層，組織縣域各類調(diào)解組織快速響應(yīng)、積極行動(dòng)，落實(shí)措施，大力推進(jìn)多元調(diào)解“融網(wǎng)進(jìn)樓”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效開展，構(gòu)建前沿調(diào)解網(wǎng)格，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷調(diào)解服務(wù)。

實(shí)行“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)保障

首辦責(zé)任制。該局強(qiáng)化“首次接案、立即調(diào)解、全程負(fù)責(zé)”，將走訪咨詢的現(xiàn)場(chǎng)直接轉(zhuǎn)換為調(diào)解陣地，第一時(shí)間將矛盾糾紛處置在小、化解在早，對(duì)于疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，通過網(wǎng)絡(luò)通話、微信視頻等方式，聯(lián)動(dòng)司法所、派出所或法律顧問等專業(yè)人員開展調(diào)解，確保矛盾糾紛“有人管、有人辦、不激化、不升級(jí)”。

跟蹤回訪制。網(wǎng)格調(diào)解員對(duì)每一份調(diào)解結(jié)案的糾紛事件進(jìn)行跟進(jìn)回訪，掌握后續(xù)情況。調(diào)解成功案件及時(shí)了解協(xié)議履行情況，運(yùn)用“司法確認(rèn)”進(jìn)一步鞏固調(diào)解成果；調(diào)解未果的案件，后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。

考核獎(jiǎng)勵(lì)制。落實(shí)網(wǎng)格調(diào)解員“以案定補(bǔ)”的激勵(lì)措施，將矛盾糾紛化解率納入網(wǎng)格調(diào)解員評(píng)優(yōu)評(píng)先的指標(biāo)內(nèi)容，提高基層調(diào)解員獲得感、榮譽(yù)感。

實(shí)踐“三道龍門陣”抓創(chuàng)新

該局結(jié)合多元調(diào)解“融網(wǎng)進(jìn)樓”專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，打造新型調(diào)解陣地，在探索蘭橋鎮(zhèn)寨瓦村“三道”人家自古而來處理鄰里事務(wù)辦法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了“三道龍門陣”調(diào)解驛站，形成了獨(dú)具秀山本土特色的基層調(diào)解新模式。一道說情，樹立以情為先理念，將人情、村情、社情穿插到調(diào)解中，尊重當(dāng)事人情感、人格和感受。分析矛盾緣由，平衡當(dāng)事人心理，通過談感情的方式，“以情動(dòng)人”事半功倍，實(shí)現(xiàn)“小事化了”。二道說理，耐心傾聽，了解根源，根據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容，用“講道理”的方式分析法理關(guān)系，將道德倫理、公序良俗及風(fēng)俗習(xí)慣穿插到調(diào)解中，有理有據(jù)擺事實(shí)，達(dá)到調(diào)解過程順利，做到調(diào)解結(jié)果讓老百姓滿意。三道說法，加強(qiáng)法治宣傳，引導(dǎo)矛盾雙方樹立“辦事依法，解決問題用法，遇事找法，化解矛盾靠法”法治觀念。對(duì)于尖銳的矛盾糾紛時(shí)，司法所、派出所、村居法律顧問聯(lián)動(dòng)協(xié)作，與鎮(zhèn)村形成合力，共同化解矛盾糾紛。

實(shí)施“三級(jí)響應(yīng)”促成效

“網(wǎng)格吹哨、鎮(zhèn)街接應(yīng)、部門報(bào)到”三級(jí)響應(yīng)方式是秀山縣司法局在專項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)施的重要舉措，優(yōu)化流轉(zhuǎn)方式，節(jié)約時(shí)間成本，整合力量資源，提高調(diào)解時(shí)效。依托“三級(jí)響應(yīng)”將網(wǎng)格排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)傳達(dá)至屬地屬事部門，有效把村居及鎮(zhèn)街人民調(diào)解委員會(huì)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、派駐調(diào)解室、部門行政調(diào)解進(jìn)行互融互助、形成合力，從實(shí)從快做到多元調(diào)解“融網(wǎng)進(jìn)樓”。

中和街道某小區(qū)1戶陳姓人家因兒子新婚不久身亡，與兒媳在退還彩禮、遺產(chǎn)分割問題上產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，雙方發(fā)生激烈爭吵，兒媳娘家親屬也參與爭執(zhí)，矛盾糾紛不斷升級(jí)，一場(chǎng)家庭爭戰(zhàn)一觸即發(fā)。該小區(qū)樓長兼網(wǎng)格調(diào)解員發(fā)現(xiàn)該情況后，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行勸解，同時(shí)啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)”，駐中和派出所調(diào)解室工作人員、縣婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解員快速趕到現(xiàn)場(chǎng)開展聯(lián)合調(diào)解工作，經(jīng)調(diào)解員們耐心講解和法理分析后，雙方當(dāng)事人平復(fù)了情緒，最終達(dá)成一致協(xié)議成功化解了該項(xiàng)家庭糾紛。

秀山縣多元調(diào)解“融網(wǎng)進(jìn)樓”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，成功調(diào)解矛盾糾紛1474件，涉及金額665.05萬元，有力維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定，得到當(dāng)?shù)厝罕娨恢潞迷u(píng)。

 （記者 姚華順 通信員 周俊舟）