秀山縣司法局石堤司法所創(chuàng)新“司法所+派出所+派出法庭”的“一庭兩所+N”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，建立矛盾糾紛“分級評估、共同聯(lián)動、定期跟蹤”機制，化解重大疑難復雜的矛盾糾紛，確保人民調(diào)解工作有實效。

在打造“一庭兩所”矛盾糾紛化解機制中，該司法所與轄區(qū)派出所和派出法庭實現(xiàn)了信息共享、資源共用、工作互動。在處理重大、疑難等矛盾糾紛時，三方迅速響應，根據(jù)案件性質(zhì)和具體情況，相互移送案件，共同參與調(diào)解，共享信息成果，確保調(diào)解工作順利進行，真正將糾紛化解在基層。

人民調(diào)解 為群眾解心頭難事

“如果不是你們這么積極幫助我們調(diào)解，真不知道我們的事情要等到什么時候才能解決?！?/p>

還是2003年的年初，家住秀山縣大溪鄉(xiāng)豐聯(lián)村兩戶白氏血親人家在這個新年里卻過得一點都不好。本應相親相愛的兩家人，卻因門前道路通行問題產(chǎn)生糾紛。在之后的多年，又因生活瑣事頻繁爭吵。2024年5月，兩家人因瑣事開始上演“全武行”，幸好司法所工作人員與派出所民警及時趕到現(xiàn)場，才避免了流血沖突。

該司法所聯(lián)合轄區(qū)派出所與糾紛所在地村民委，刨根究底，運用“望聞問切”四法，巧妙運用法律法規(guī)、風俗習慣、道德倫理、典故實例，對癥下藥，最終打開兩家人深埋多年的心結(jié)，至此，一起長達21年的鄰里積怨，最終使雙方握手言和。

該司法所注重調(diào)解員調(diào)解能力和水平的提升，定期開展人民調(diào)解員培訓工作，定期開展案例評比，經(jīng)驗共享。在復雜疑難的矛盾糾紛當中，司法所、派出所和派出法庭及時參與調(diào)解，為當事人提供更加專業(yè)、完善的法律服務。司法所在實踐中不斷探索總結(jié)，從傳統(tǒng)中醫(yī)“四診”療法中總結(jié)出的“望聞問切”四字工作法，客觀準確分析問題，厘清事件原委，找準案件癥結(jié)，注重法律的規(guī)范作用，兼顧道德的教化作用，從情理法入手，運用“背靠背、面對面”調(diào)解法，反復與當事人講政策、說法律、拉家常，耐心細致地析法辨理，指出問題所在，糾紛焦點所在，讓矛盾糾紛能夠及早、盡好的解決，化解群眾心中難事。

司法確認 為群眾解后顧之憂

“為了確保雙方當事人履行調(diào)解協(xié)議所規(guī)定的權利義務，我們可以聯(lián)系法庭作一個司法確認，一旦遇到履行障礙，就可以向法院申請強制執(zhí)行。”

2024年7月，該司法所在受理一起涉案數(shù)十萬元的遺產(chǎn)繼承糾紛時發(fā)現(xiàn)，糾紛當事人因從小在外地生活居住，對所涉繼承事項模糊不清，與被繼承人親屬關系無法證明，繼承人身份無法確認，被繼承事項存在信息失真等問題。

因涉案金額較大，案情比較復雜，該司法所經(jīng)過研判將本案確定為重大疑難糾紛。為切實服務好群眾，該司法所積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村民委、派出所、派出法庭溝通，通過實地走訪調(diào)查，僅用兩天時間便將這一起涉及親屬關系認定、近親屬查找、歷史檔案查找等內(nèi)容的繼承糾紛成功化解，并通過申請司法確認將權利義務進行了固定，從而確保調(diào)解協(xié)議得到有效履行。

“人民調(diào)解+司法確認”機制，作為一種非訴訟與訴訟矛盾糾紛解決有機銜接的新模式，賦予了人民調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力，解決了當事人對調(diào)解協(xié)議履行效能的擔憂，節(jié)約了司法資源，降低了糾紛解決成本，又好又快地維護了當事人的合法權益。

該司法所將進一步完善“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，以人民調(diào)解協(xié)議履行為重點，注重調(diào)訴對接，發(fā)揮好人民調(diào)解工作在基層社會治理的基礎性作用，切實化解各類矛盾糾紛，為老百姓解憂愁。

（記者 姚華順 通訊員 夏一凡）