今年以來(lái)，黔江區(qū)石會(huì)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，突出廣泛性、實(shí)效性和針對(duì)性，探索實(shí)施人代會(huì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目“征集—篩選—票決—實(shí)施—監(jiān)督—報(bào)告—測(cè)評(píng)”閉環(huán)實(shí)踐模式，全力抓實(shí)人代會(huì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目工作，讓民生實(shí)事項(xiàng)目從“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌薄?/p>
突出廣泛性，堅(jiān)持事前征求代表及群眾意見(jiàn)
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持貼近群眾需求、貼近發(fā)展實(shí)際、貼近政府所能原則，多措并舉征集代表和群眾意見(jiàn)，確保民生實(shí)事項(xiàng)目征集的廣泛性——
下發(fā)文件征集。每年11月初，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專門下發(fā)文件，明確征集時(shí)間、范圍、方式和要求，向區(qū)鎮(zhèn)人大代表、各代表小組、各村（社區(qū)）征集下一年度票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目，確保征集到的民生實(shí)事項(xiàng)目能更好地直面民生熱點(diǎn)、回應(yīng)百姓關(guān)切；
上門走訪征集。根據(jù)歷年征集意見(jiàn)情況，篩選部分有威望、有群眾基礎(chǔ)、有熱情，講政治、講大局、講奉獻(xiàn)的區(qū)鎮(zhèn)人大代表和群眾代表，由鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，入戶征集票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目。共計(jì)走訪人大代表50余人次、群眾代表130余人次。同時(shí)，各代表小組還入戶走訪群眾300余人次，確保在票決民生實(shí)事項(xiàng)目征集階段都能讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、易感知、得實(shí)惠；
召開會(huì)議征集。選擇部分老黨員、政府退休干部、離任村（社區(qū)）干部、鎮(zhèn)屬部門職工代表等，分片區(qū)召開票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目征集會(huì)，注重強(qiáng)化對(duì)參會(huì)人員的引導(dǎo)，確保征集到的票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目能著眼最突出的群眾問(wèn)題，關(guān)注最具體的民生工作。鎮(zhèn)人大共召開會(huì)議2次，各代表小組召開會(huì)議12次。通過(guò)對(duì)征集的票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目的梳理、歸納，全鎮(zhèn)共征集到2024年票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目17個(gè)，人大代表、廣大群眾對(duì)實(shí)施好民生實(shí)事項(xiàng)目的建議意見(jiàn)11條。
突出實(shí)效性，堅(jiān)持事中引導(dǎo)代表及群眾參與
鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持因地制宜、盡力而為、量力而行的原則，做好人代會(huì)票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目的初審和票決工作——
慎重確定候選項(xiàng)目。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，及時(shí)與鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行反復(fù)溝通，重點(diǎn)確定建設(shè)周期短、落地見(jiàn)效快，具有較強(qiáng)靈活性和實(shí)施可行性的項(xiàng)目，作為人民代表大會(huì)票決民生實(shí)事初步候選項(xiàng)目，并再次征求部分代表和群眾的意見(jiàn)后，召開主席團(tuán)會(huì)，研究確定擬提交人代會(huì)票決的民生實(shí)事項(xiàng)目并報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，確保能真正把民生實(shí)事辦到百姓的心坎上、急需處；
精心組織開展好票決工作。鎮(zhèn)人大牽頭，認(rèn)真起草人代會(huì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目情況說(shuō)明，由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)在年初人代會(huì)的第一次全體會(huì)議上向人大代表報(bào)告。對(duì)代表在討論中提出的問(wèn)題或疑惑，主席團(tuán)及時(shí)安排人員進(jìn)行歸納、整理，在票決前由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行解釋和說(shuō)明，確保代表都能弄清楚、想明白。在最后一次全體會(huì)議上，由代表進(jìn)行無(wú)記名投票表決，正式確定當(dāng)年的民生實(shí)事項(xiàng)目。2024年確定了4個(gè)項(xiàng)目由代表差額票決，正式確定了3個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目。會(huì)后由主席團(tuán)對(duì)票決情況進(jìn)行公告并轉(zhuǎn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和民生持續(xù)改善，助力市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)。
突出針對(duì)性，堅(jiān)持事后注重代表及群眾監(jiān)督
鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重、服務(wù)與實(shí)效并行的原則，全力抓好人代會(huì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督工作——
落實(shí)主體責(zé)任。在人代會(huì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施前，督促鎮(zhèn)人民政府及時(shí)對(duì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限，建立計(jì)劃、責(zé)任、措施清單及管理臺(tái)賬，夯實(shí)主體責(zé)任；
加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。緊盯票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、組建監(jiān)督小組、走訪群眾等形式，加強(qiáng)票決民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督并助力項(xiàng)目的實(shí)施，確保票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。2024年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取鎮(zhèn)人民政府推進(jìn)票決民生實(shí)事項(xiàng)目工作情況專題匯報(bào)1次，組建監(jiān)督小組3個(gè)，開展跟蹤監(jiān)督7次，組織代表開展現(xiàn)場(chǎng)視察2次，走訪群眾50余人次，提出建議意見(jiàn)3條，幫助解決矛盾糾紛2個(gè)，切實(shí)把踐行全過(guò)程人民民主落實(shí)到每一項(xiàng)人代會(huì)票決民生實(shí)事上，切實(shí)把踐行全過(guò)程人民民主場(chǎng)景化、事例化、具體化；
強(qiáng)化結(jié)果監(jiān)督。在票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府對(duì)項(xiàng)目完成情況與票決情況進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)，查找差距、彌補(bǔ)不足，起草專題報(bào)告送鎮(zhèn)人大主席會(huì)審議通過(guò)，在下一年度的年初人代會(huì)上向全體代表報(bào)告。對(duì)實(shí)施結(jié)束的民生實(shí)事項(xiàng)目，組織人大代表采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，主席團(tuán)對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公告，接受人大代表和群眾的監(jiān)督，確保人代會(huì)票決民生實(shí)事項(xiàng)目真正惠及民生、落到實(shí)處。
（通訊員 董道武）
