多方協(xié)同化解群體性欠薪糾紛 “多 調(diào)”對 接 聯(lián) 動 機 制 展 實 效

本報訊(記者 姚華順 通訊員 周俊舟)2022年5月,龍某某等39名農(nóng)民工在蔣某某承包的秀山自治縣洪安邊城景區(qū)游客服務區(qū)某工程項目做木工。至2023年5月,此工程基本完工,但蔣某某一直未將木工工資結(jié)清,涉及金額55萬余元。2023年5月至11月,龍某某等人多次找到蔣某某讓其支付工資,但被蔣某某以各種理由、各種借口推脫。

追討無果后,日前,龍某某等人來到洪安司法所申請調(diào)解,司法所會同鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解員立即采取措施、介入調(diào)解,第一時間聯(lián)系到了蔣某某進行溝通了解。交談過程中蔣某某對于拖欠工資的事實不予否認,愿意接受調(diào)解。

司法所工作人員意識到此案屬于法律援助范圍,當即聯(lián)系到秀山縣法律援助中心,為工人們申請專業(yè)的法律服務??h法律援助中心指派了律師黃某作為代理人,幫助工人們解決這起欠薪糾紛,并計算出了欠款明細。

調(diào)解中,調(diào)解員了解到該項目工程系中國建筑某工程局有限公司分包給四川某建筑工程公司,再由班組蔣某某及楊某負責工程的具體實施。欠薪原因則是由于四川該建筑工程公司經(jīng)營不善、資金周轉(zhuǎn)不靈。調(diào)解員表示,涉及農(nóng)民工工資問題應該引起重視,依據(jù)《勞動合同法》第三十條:用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?,人民法院應當依法發(fā)出支付令。

同時,調(diào)解員又告知工程公司,對于企業(yè)來說,應當奉行“守法經(jīng)營、誠實信用”原則,以拖欠工人工資獲得的利益是不法的,既有損自身信譽,更得不到政府支持,也難以獲得長遠發(fā)展。不論資金多么緊張,國家明確規(guī)定農(nóng)民工的工資不能拖欠,根據(jù)《刑法》第二百七十六條規(guī)定:轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責令仍不支付的,構(gòu)成惡意欠薪罪,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

通過調(diào)解員從法律、道德及利益層面為切入點進行協(xié)調(diào)溝通,讓該建筑公司及項目負責人恍然醒悟,充分認識到用人單位惡意欠薪必須承擔一切責任和法律后果,表示公司目前資金流轉(zhuǎn)雖然困難,也將立即籌集資金,盡快補發(fā)拖欠龍某某等39人的工資,雙方當場簽訂了調(diào)解協(xié)議書。

為進一步加大調(diào)解協(xié)議的約束力和強制性,避免出現(xiàn)“有調(diào)解無結(jié)果、有協(xié)議無履行”的情況,調(diào)解員邀請洪安人民法庭現(xiàn)場為當事人辦理了司法確認。后經(jīng)調(diào)解員回訪,工資已結(jié)清,當事人對調(diào)解結(jié)果均表示滿意。

這是一起涉及人數(shù)眾多、可能會演變成群體性事件的拖欠農(nóng)民工工資案件。本次調(diào)解充分發(fā)揮了司法所、人民法庭、人民調(diào)解委員會、法律援助等多家單位、各類資源“多調(diào)”對接聯(lián)動工作機制實效,展現(xiàn)了調(diào)解員高超的調(diào)解技巧和專業(yè)水平,做到了“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,及時將矛盾糾紛調(diào)解在基層、化解在萌芽,維護了社會和諧穩(wěn)定,體現(xiàn)了人民調(diào)解的優(yōu)勢。


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