3月30日，“貫徹二十大 建設(shè)新重慶——發(fā)言人來了”黔江區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作發(fā)布活動(dòng)在黔江區(qū)融媒體中心會(huì)議室舉行。來自黔江區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局發(fā)言人及發(fā)言人助理，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，與人民群眾面對面交流。

防范化解治安風(fēng)險(xiǎn) 全力打造平安黔江

區(qū)公安局發(fā)言人于洋向與會(huì)群眾及媒體通報(bào)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展三年以來情況。他說，黔江區(qū)公安局立足公安主責(zé)，聚焦突出現(xiàn)象、突出問題，深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全力助推平安黔江建設(shè)。

常態(tài)化開展掃黑除惡工作。黔江區(qū)公安局成立了掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員成立掃黑辦，專班開展掃黑除惡工作。專項(xiàng)斗爭以來共受理核查線索183條，線索到期查結(jié)率、反饋率均為100%。2020年以來共立9+4類案件183件，采取刑事強(qiáng)制措施435人，移送審查起訴260人。打掉伍某某惡勢力團(tuán)伙1個(gè)，打擊處理嫌疑人13人，判決惡勢力成員4名。

加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場所防控。區(qū)公安局在全區(qū)各類重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所全面加強(qiáng)整體防控，每日投入180名警力開展巡邏防控，切實(shí)增強(qiáng)街面見警率和威懾力。特警三人快反小組和各“1、3、5”快處力量堅(jiān)持屯警街面，確保一旦發(fā)生相關(guān)案事件，能夠第一時(shí)間依法果斷高效處置。

加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、弱勢群體、流動(dòng)人口的服務(wù)管理，積極推動(dòng)未成年人保護(hù)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理，加強(qiáng)對突出違法犯罪的打擊治理。三年來，打擊盜搶騙犯罪嫌疑人943人，打擊涉毒犯罪嫌疑人157人，打擊食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪嫌疑人185人，打擊涉黃涉賭犯罪嫌疑人141人，群眾安全感均高出全市平均水平。

防范化解公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)

以新安全格局保障新發(fā)展格局

區(qū)應(yīng)急局發(fā)言人石新弘通報(bào)，自2020年黔江區(qū)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展以來，區(qū)應(yīng)急局牽頭推進(jìn)“防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)”工作，先后多次召開專題研究部署會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)，多次開展明察暗訪，督導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。截至目前，防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)版塊6大項(xiàng)、22小項(xiàng)工作任務(wù)已基本完成。

試點(diǎn)工作開展以來，區(qū)應(yīng)急局緊扣“防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)”重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決防范化解安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷夯實(shí)安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)，責(zé)任體系更加完善、制度體系更加健全、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理更加有效、專項(xiàng)整治更加深入、應(yīng)急救援準(zhǔn)備更加充分、科技助安更加高效，全區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治能力和水平顯著提升，黔江區(qū)連續(xù)7年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，連續(xù)6年獲評全市先進(jìn)區(qū)，全區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

下一步，區(qū)應(yīng)急局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理的重要論述和重要指示批示精神，以切實(shí)做好迎接全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，牽頭扎實(shí)抓好“防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)”版塊工作，持續(xù)深化落實(shí)“十五條硬措施”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制、強(qiáng)化工作舉措、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)保障，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

發(fā)揮自治強(qiáng)基作用 助推基層治理新格局

區(qū)民政局發(fā)言人殷澤亮表示，三年來，黔江區(qū)通過夯實(shí)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)、著力深化基層民主、著力加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。在舟白街道路東社區(qū)、石會(huì)鎮(zhèn)關(guān)后社區(qū)建成了獨(dú)具黔江特色的社區(qū)綜合服務(wù)體“武陵會(huì)客廳”，完成太極鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓、鄉(xiāng)情館和小南海鎮(zhèn)等6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，完成6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升和石會(huì)老年養(yǎng)護(hù)院主體工程建設(shè)。成立了城南街道恩澤苑社區(qū)，全區(qū)220個(gè)村（居）建立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生委員會(huì)、婦女兒童委員會(huì)，82個(gè)社區(qū)成立了環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)。在全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%，市級(jí)智慧社區(qū)一體化管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用覆蓋率達(dá)100%以上。

探索“五社聯(lián)動(dòng)”助推基層治理新模式，率先在全市提前一年實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。探索山區(qū)特色的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村居家養(yǎng)老多維服務(wù)格局，開展“六送六進(jìn)”幸福村建設(shè)和服務(wù)，已開展專業(yè)化活動(dòng)600余場次，惠及老人10萬余人次。健全未成年人保護(hù)體制機(jī)制，深化實(shí)施 “五童”行動(dòng)，創(chuàng)“五童”友好社區(qū)推動(dòng)未成年人保護(hù)工作再上臺(tái)階。開展婚俗改革示范創(chuàng)建工作，構(gòu)建積極向上的文明新風(fēng)傳承家風(fēng)家教。推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，建立城西街道“渝康家園”，促進(jìn)社區(qū)精神障礙患者社會(huì)融入、改善生命質(zhì)量。

兜住兜牢基本民生保障底線。嚴(yán)格落實(shí)困難群眾生活保障制度和專項(xiàng)救助等政策，民政保障資金支出1.46億元，有效保障3萬多名困難群眾基本生活，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退、不重不漏”。

現(xiàn)場熱點(diǎn)問答：

正陽街道居民：我想了解一下“雪亮工程”究竟是什么？

區(qū)委政法委：你好，“雪亮工程”項(xiàng)目是黔江區(qū)基于“城市大腦”建設(shè)的智能化治理平臺(tái)，納入了黔江區(qū)社會(huì)治理“十四五”規(guī)劃。通過完善智慧治理體系、健全智慧治理體制、提升智慧治理效能，推動(dòng)社會(huì)治理精準(zhǔn)化、治理主體多元化和公共服務(wù)精細(xì)化。把視頻監(jiān)控和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，創(chuàng)新政府、企業(yè)、群眾三方參與共建模式，新建整合視頻監(jiān)控鏡頭2萬余路，建設(shè)一類視頻監(jiān)控5883個(gè)、二類視頻監(jiān)控6403個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、背街小巷、集鎮(zhèn)場所、鐵路沿線、村級(jí)道路和村居辦公場所“六個(gè)全覆蓋”。按照標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化打造30個(gè)鎮(zhèn)街和220個(gè)村社綜治中心，做實(shí)1439個(gè)網(wǎng)格服務(wù)管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平安建設(shè)工作信息卡，嵌入44平方公里覆蓋新老城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地的三維GIS地圖適時(shí)全景展示，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“人、事、地、物、情、組織”扁平化和精細(xì)化管理。強(qiáng)化在政務(wù)服務(wù)、旅游、教育、城市管理、地災(zāi)預(yù)防等領(lǐng)域的運(yùn)用，定制開發(fā)疫情防控信息系統(tǒng)，整合交通、衛(wèi)生、公安等疫情數(shù)據(jù)100余萬條，網(wǎng)格員前端采集來黔返黔數(shù)據(jù)5萬余人，筑牢疫情防控社區(qū)排查防線，以智能化推動(dòng)政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

正陽街道居民：我想了解一下我區(qū)在抓村、社區(qū)治理方面是如何開展工作的？

區(qū)民政局：2021年村（居）兩委換屆以來，我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范村規(guī)民約、完善村（居）民會(huì)議、合理設(shè)置村（居）委下屬委員會(huì)等，有序推進(jìn)了我區(qū)基層治理能力。

一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。建立城鎮(zhèn)社區(qū)便民服務(wù)中心82個(gè)，農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心138個(gè)。2021年起我區(qū)共投入社區(qū)建設(shè)資金70萬元用于李子村便民服務(wù)中心和大山村便民服務(wù)中心建設(shè)，2022我區(qū)共投資100萬元，在城東街道官壩社區(qū)、舟白街道路東社區(qū)、石會(huì)鎮(zhèn)關(guān)后社區(qū)、小南海鎮(zhèn)橋梁村打造“武陵會(huì)客廳”社區(qū)綜合服務(wù)體。

二是完善群眾參與。推進(jìn)社區(qū)下屬委員會(huì)設(shè)立，220個(gè)村（社區(qū)）建立村（居）民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)，18個(gè)城市社區(qū)設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、202個(gè)農(nóng)村社區(qū)設(shè)立婦女和兒童工作委員會(huì)、220個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)。完善群眾參與渠道，健全管理體制，引導(dǎo)自治組織定期議事，科學(xué)制定居民公約，提升自治水平，促進(jìn)文明和諧。開展民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，全區(qū)共66個(gè)市級(jí)民主法治示范村、3個(gè)國家級(jí)民主法治示范村。每年都開展“平安社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，共評比平安村（社區(qū)）40個(gè)。

三是豐富服務(wù)套餐。引導(dǎo)社會(huì)組織共駐共建，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。培育和選派18家專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)分別入駐全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社工站。探索山區(qū)特色的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，開展“六送六進(jìn)”幸福村建設(shè)和服務(wù)。深化實(shí)施童網(wǎng)、童德、童心、童伴、童安“五童”行動(dòng)，創(chuàng)“五童”友好社區(qū)推動(dòng)未成年人保護(hù)工作再上臺(tái)階。圍繞“家和五送”開展婚俗改革活動(dòng)280場，促婚姻家庭和諧，構(gòu)建積極向上的文明新風(fēng)傳承家風(fēng)家教。建立城西街道“渝康家園”，促進(jìn)社區(qū)精神障礙患者社會(huì)融入、改善生命質(zhì)量。豐富社區(qū)精神文化生活，提升社區(qū)文明程度。

正陽街道居民：能否詳細(xì)介紹一下關(guān)于打擊治理電信詐騙的做法以及取得的成效呢？

區(qū)公安局：2020年，區(qū)公安局成立黔江區(qū)反詐騙中心及黔江區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪指揮部，牽頭全區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理、宣傳防范、預(yù)警勸阻工作。在案件打擊方面，三年來區(qū)公安局共移訴涉詐犯罪嫌疑人434人，破案349件，搗毀本地窩點(diǎn)7個(gè)。在止付凍結(jié)方面，凍結(jié)賬戶17396個(gè)，凍結(jié)資金2億2320萬元，追贓挽損415.81萬元。在宣傳防范方面，通過微博、公眾號(hào)、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介開展反詐宣傳3202次，貼掛海報(bào)標(biāo)語12377幅，發(fā)放宣傳資料142516余份。在預(yù)警勸阻方面，電話預(yù)警106361人次，上門勸阻6220人，成功勸阻潛在受害人275名，攔截資金313.97萬元。在涉詐重點(diǎn)人員管控方面。成功勸返東南亞涉詐窩點(diǎn)人員92人，接返機(jī)場、口岸攔截出境從詐人員21人。下一步，區(qū)公安局將繼續(xù)加大案件偵辦力度，持續(xù)加強(qiáng)反詐宣傳力度，營造人人知曉的局面，個(gè)個(gè)參與的反詐局面，切實(shí)保衛(wèi)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

區(qū)融媒體中心記者：請問，在推進(jìn)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，全面防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)工作中，我區(qū)的應(yīng)急處置能力是否有所提升？

區(qū)應(yīng)急管理局：2022年，我局牽頭，有效處置生產(chǎn)安全事故10起，應(yīng)對雪災(zāi)1次、強(qiáng)降雨天氣過程18次、地災(zāi)險(xiǎn)情67起、森林火情93起。在應(yīng)對百年一遇高溫干旱極端天氣中，打贏了安全生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)保供水、森林防滅火和疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，有力支援了渝東南兄弟區(qū)縣森林防滅火救援工作，渝東南區(qū)域應(yīng)急救援中心地位進(jìn)一步凸顯。主要有三個(gè)方面的做法：

一是加強(qiáng)縱向?qū)?。全力推?dòng)市專業(yè)應(yīng)急救援總隊(duì)渝東南支隊(duì)營地建設(shè)，項(xiàng)目建成后可滿足110人入駐及訓(xùn)練。積極爭取安能公司汛期駐防，安能集團(tuán)重慶公司40人隊(duì)伍攜專業(yè)裝備高溫汛期入駐我區(qū)，在我區(qū)防汛抗旱及森林滅火中發(fā)揮了顯著的作用。全力推動(dòng)市航空救援總隊(duì)10名隊(duì)員和一架大型直升飛機(jī)高溫汛期駐防黔江。

二是強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化軍地協(xié)作，會(huì)同區(qū)人武部組織民兵預(yù)備役和區(qū)級(jí)綜合救援隊(duì)伍50余人軍地聯(lián)合防汛應(yīng)急演練。組織全區(qū)20余個(gè)單位在濯水鎮(zhèn)開展了2022年自然災(zāi)害綜合應(yīng)急演練。指導(dǎo)全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、14個(gè)行業(yè)部門、8個(gè)防洪薄弱環(huán)節(jié)、517個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展應(yīng)急演練，有效提升了各相關(guān)單位，應(yīng)急處置能力水平。

三是注重自身建設(shè)。以《黔江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》為綱領(lǐng)，并結(jié)合我區(qū)應(yīng)急演練及應(yīng)急處突實(shí)際，在全市率先完成《黔江區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《黔江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂，進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的實(shí)用性及可操作性；全力推進(jìn)區(qū)級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，新建30人區(qū)級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍，隊(duì)伍招錄有序推進(jìn)；加強(qiáng)應(yīng)急救援物資裝備配備，先后投入600余萬元購置無人機(jī)等應(yīng)急救援裝備。（記者 王仿 文/圖）