■ 曹 雷
11月30日下午,中共中央政治局就加強我國知識產(chǎn)權保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,知識產(chǎn)權保護工作關系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關系高質量發(fā)展,關系人民生活幸福,關系國家對外開放大局,關系國家安全。
保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。當前,我國正在從知識產(chǎn)權引進大國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國轉變,知識產(chǎn)權工作正在從追求數(shù)量向提高質量轉變。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,設立知識產(chǎn)權制度的目的是保護和激勵創(chuàng)新,而不是制造甚至擴大科技鴻溝。近年來,我國知識產(chǎn)權保護效果、運用效益和國際影響力不斷提升,國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略深入實施,知識產(chǎn)權制度更加完善,知識產(chǎn)權強國建設穩(wěn)步推進,但知識產(chǎn)權優(yōu)勢“西強我弱”的格局尚未根本改變。我們要認清我國知識產(chǎn)權保護工作的形勢和任務,總結成績,查找不足,提高對知識產(chǎn)權保護工作重要性的認識,從加強知識產(chǎn)權保護工作方面,為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提供有力保障。
加強維護知識產(chǎn)權領域國家安全。知識產(chǎn)權保護工作關系國家安全。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,隨著全球政治經(jīng)濟環(huán)境變化,有的國家大搞單邊主義、保護主義,利用科技優(yōu)勢、知識產(chǎn)權優(yōu)勢等破壞國際循環(huán),加劇逆全球化趨勢,威脅他國安全。知識產(chǎn)權優(yōu)勢是當今經(jīng)濟全球化條件下國際競爭中日益重要的優(yōu)勢,知識產(chǎn)權作為一種科技成果產(chǎn)權的分配制度,對一國的科技安全、經(jīng)濟安全以及其他許多領域的安全和利益問題都產(chǎn)生日益重要的影響。近年來,我國在全球知識產(chǎn)權治理中的地位不斷提升,但在話語權和主導權上還處于相對弱勢地位,我國很多領域的自主知識產(chǎn)權和技術安全、很多經(jīng)濟主體穩(wěn)定地獲得全球技術資源的能力遭受現(xiàn)實威脅。新發(fā)展階段,我國要加強維護知識產(chǎn)權領域的國家安全。要加強事關國家安全的關鍵核心技術的自主研發(fā)和保護,依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權對外轉讓行為。要完善知識產(chǎn)權反壟斷、公平競爭相關法律法規(guī)和政策措施,形成正當有力的制約手段。要推進我國知識產(chǎn)權有關法律規(guī)定域外適用,完善跨境司法協(xié)作安排。要形成高效的國際知識產(chǎn)權風險預警和應急機制,建設知識產(chǎn)權涉外風險防控體系。
走中國特色知識產(chǎn)權發(fā)展之路。我國知識產(chǎn)權保護工作,新中國成立后不久就開始了。黨的十八大以來,黨中央把知識產(chǎn)權保護工作擺在更加突出的位置,部署推動了一系列改革,出臺了一系列重大政策、行動、規(guī)劃,實行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度,堅決依法懲處侵犯合法權益特別是侵犯知識產(chǎn)權行為,知識產(chǎn)權保護工作取得了歷史性成就,全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的意識明顯提升。新發(fā)展階段,我們要全面加強知識產(chǎn)權保護工作。要加強知識產(chǎn)權保護工作頂層設計,提高知識產(chǎn)權保護工作法治化水平,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,深化知識產(chǎn)權保護工作體制機制改革,統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權領域國際合作和競爭,堅決走中國特色知識產(chǎn)權發(fā)展之路。
(作者為桂林電子科技大學馬克思主義學院教授)