黔江府辦發(fā)〔2019〕25號(hào)
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《黔江區(qū)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室
2019年5月20日?????
（此件公開發(fā)布）
黔江區(qū)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加快全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品加工附加值水平，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（渝府辦發(fā)〔2018〕192號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，以打造現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持初加工與精深加工并舉，大力推進(jìn)改革開放、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合互動(dòng)，著力構(gòu)建政策扶持、科技創(chuàng)新、人才支撐、公共服務(wù)、組織管理等保障體系，扶持一批初加工市場(chǎng)主體，壯大一批深加工龍頭企業(yè)，建成一批加工特色園區(qū)（基地），發(fā)展一批加工產(chǎn)業(yè)集群，打造一批加工知名品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。
（二）主要目標(biāo)。到2022年，在提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、做大規(guī)模實(shí)力上取得新成效，在農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)、形成產(chǎn)業(yè)集群上取得新進(jìn)展，在培育骨干企業(yè)、打造領(lǐng)軍品牌上取得新突破，在科技創(chuàng)新、增加經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)新跨越，在推進(jìn)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新成果。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.2∶1。培育發(fā)展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)10家，年銷售收入億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，將正陽農(nóng)產(chǎn)品（食品）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，培育卷煙、生豬、繭絲綢、食品、中藥材等一批有影響力的十億級(jí)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（三）明確農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)方向。堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)搞加工，以“3+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展烤煙、生豬、蠶桑、榨菜、辣椒、花椒、水果、中藥材、茶葉、調(diào)味品、木本油料等加工，支持圍繞扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)林業(yè)局）
（四）大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理，培育發(fā)展一批初加工專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社。引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開展農(nóng)產(chǎn)品初加工，加快培育初加工龍頭企業(yè)。以糧油、薯類、果蔬、茶葉、菌類、中藥材、林產(chǎn)品等為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取中央、市級(jí)相關(guān)項(xiàng)目支持，改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備條件，鼓勵(lì)建設(shè)糧食烘儲(chǔ)中心、果蔬加工中心等。推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工整體水平。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)林業(yè)局）
（五）提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工綠色化，改善企業(yè)環(huán)保設(shè)施，鼓勵(lì)節(jié)約集約循環(huán)利用各類資源，引導(dǎo)建立低碳、低耗、循環(huán)、高效的綠色加工體系，形成“資源—加工—產(chǎn)品—資源”的循環(huán)發(fā)展模式。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工科技化，加大生物、工程、環(huán)保、信息等技術(shù)研究和集成應(yīng)用力度，加強(qiáng)校企、院企合作和企業(yè)之間協(xié)作，支持有條件的市場(chǎng)主體建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和“雙創(chuàng)”平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化，開展智能化、信息化、工程化裝備研發(fā)推廣，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)革新和技術(shù)改造，用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工品牌化，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全加工農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系。落實(shí)好《黔江區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法（試行）》等政策措施，支持開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)和保護(hù)，支持加工企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)。到2022年，“三品一標(biāo)”、名特優(yōu)新、名牌農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證數(shù)量穩(wěn)定在120個(gè)以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（六）豐富農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)態(tài)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，培育一批加工示范合作社。大力發(fā)展主食加工，開展主食加工規(guī)范化生產(chǎn)示范，加快培育主食加工示范企業(yè)和主食品牌。推進(jìn)馬鈴薯等薯類產(chǎn)品主食化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物綜合利用加工，推進(jìn)集中建立農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物收集、運(yùn)輸和處理渠道，推進(jìn)果蔬殘次品、畜禽皮毛骨血、糧油加工皮糠、餅粕等副產(chǎn)物綜合利用，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)示范單位。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)供銷合作社）
（七）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極利用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的特殊工藝、特色產(chǎn)品等，發(fā)展工業(yè)旅游。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。支持生豬、蠶桑、中藥材等產(chǎn)業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑旅游、文化體育、科普教育、養(yǎng)生養(yǎng)老等深度融合。扶持提升“黔江雞雜”“黔江綠豆粉”“黔江臘肉”等具有黔江地方特色的旅游商品、休閑方便食品、旅游美食等。大力發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、加工體驗(yàn)、個(gè)性定制等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委）
（八）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過股份制、股份合作制、合作制等方式，與上下游各類市場(chǎng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合發(fā)展、穩(wěn)定合作、合理分工、要素融通。推行“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式，推廣“保底收益、按股分紅”、以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、以房聯(lián)營(yíng)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民有更多獲得感。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委）
（九）培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工中小微企業(yè)梯度培育，推動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作。培育壯大10家以上自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的加工示范企業(yè)。推動(dòng)科瑞南海制藥等通過收購兼并、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營(yíng)、品牌聯(lián)盟等多種形式重組整合，組建集團(tuán)企業(yè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫，全方位開展招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的加工企業(yè)，發(fā)展一批加工水平高、上中下游承接、功能互補(bǔ)配套的一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)金融辦、區(qū)招商投資促進(jìn)局）
（十）加快正陽食品加工園區(qū)建設(shè)。加快正陽農(nóng)產(chǎn)品（食品）產(chǎn)業(yè)園建成百億級(jí)園區(qū)，積極引導(dǎo)羊肚菌、魔芋、茶葉、獼猴桃、面粉加工等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，配套完善交通、水電、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)保、倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)黔江煙廠易地技改項(xiàng)目盡早開工建設(shè)投用，加快50萬頭無抗生豬肉食品加工基地建設(shè)。積極引導(dǎo)貯藏、保鮮、烘干、分等分級(jí)、包裝、運(yùn)銷、檢驗(yàn)檢測(cè)、原料交易、支付結(jié)算等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)配套發(fā)展，支持包裝、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷、冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。深化大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，建設(shè)智慧農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：正陽工業(yè)園區(qū)管委會(huì)；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）
（十一）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工開放合作。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、全國(guó)食品工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)入駐黔江。支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外食品工業(yè)智能化、集約化綠色制造技術(shù)和裝備、出口農(nóng)產(chǎn)品物流及綠色防控體系，合作研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備。支持有條件的企業(yè)“走出去”、開拓境外市場(chǎng)，建設(shè)與國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地。加強(qiáng)與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，推進(jìn)雙邊產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)資源、精深加工、物流配送等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，利用黔江海關(guān)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)委；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)招商投資促進(jìn)局、黔江海關(guān)）
（十二）強(qiáng)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。整合社會(huì)培訓(xùn)資源，部門協(xié)作統(tǒng)籌安排，加快培育一批經(jīng)營(yíng)管理人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)能手和技能人才。加強(qiáng)人才引進(jìn)和科研人才集聚。依托高等院校、職業(yè)院校的食品科學(xué)與工程、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工專門人才。積極開展加工技術(shù)人員職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將農(nóng)產(chǎn)品加工人員系統(tǒng)培訓(xùn)納入新型職業(yè)農(nóng)民培育重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。到2022年，力爭(zhēng)開展農(nóng)產(chǎn)品加工類培訓(xùn)1000人次。（牽頭單位：區(qū)人力社保局；配合單位：區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）
三、扶持政策
（十三）加強(qiáng)財(cái)政支持。加大爭(zhēng)取上級(jí)資金投入力度，落實(shí)中央、重慶市關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的扶持政策。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本參與投資。推進(jìn)政銀合作模式，建立完善全區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，緩解農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難問題。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目安排和資金扶持上給予傾斜，建立區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展，著力培育龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)給予穩(wěn)定支持。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；配合單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委）
（十四）降低企業(yè)稅負(fù)。全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、西部大開發(fā)、增值稅簡(jiǎn)并稅率、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。按規(guī)定擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。在實(shí)施與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目中，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設(shè)備，所繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按規(guī)定予以抵扣。符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局；配合單位：區(qū)稅務(wù)局）
（十五）優(yōu)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限延長(zhǎng)至2—3年。金融機(jī)構(gòu)對(duì)使用中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的企業(yè)，不得變相降低企業(yè)信用等級(jí)、縮減貸款規(guī)模。探索開展廠房、設(shè)備融資租賃試點(diǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)設(shè)施證制度，金融機(jī)構(gòu)憑企業(yè)持有的農(nóng)業(yè)設(shè)施證給予抵押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好企業(yè)的抵押物折扣率，降低擔(dān)保費(fèi)率。將符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入中小微企業(yè)貸款、政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。探索建立政府性融資貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，適時(shí)建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保證金。（牽頭單位：人行黔江中心支行；配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)金融辦、黔江銀保監(jiān)分局）
（十六）做好用地保障。將農(nóng)產(chǎn)品加工用地列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐正陽工業(yè)園區(qū)優(yōu)先保障用地，同等享受園區(qū)扶持優(yōu)惠政策。在符合規(guī)劃的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自辦的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可申請(qǐng)使用自有集體建設(shè)用地；社會(huì)單位、個(gè)人興辦的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可租賃集體建設(shè)用地，也可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合股、聯(lián)營(yíng)等形式共同興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請(qǐng)使用集體建設(shè)用地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地，符合設(shè)施農(nóng)用地政策的，按設(shè)施農(nóng)用地管理，不需辦理轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，報(bào)區(qū)土地和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門備案。以農(nóng)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定國(guó)有土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。（牽頭單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局；配合單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）
（十七）強(qiáng)化配套扶持。農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)生產(chǎn)加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極使用清潔能源，開展環(huán)境污染治理，符合條件的，相關(guān)項(xiàng)目資金給予支持。完善城區(qū)配送加工農(nóng)產(chǎn)品車輛綠色通行與商業(yè)門店外臨時(shí)停放、臨時(shí)占道促銷、臨時(shí)卸貨制度。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城市管理局）
四、組織保障
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，成立加快全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究制定全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)計(jì)劃及重大政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重大問題。各成員單位要各司其職、相互配合、加強(qiáng)溝通、形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
（十九）加強(qiáng)公共服務(wù)。建立項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，根據(jù)全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與之對(duì)接。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的指標(biāo)體系、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析制度、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，深入開展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查分析，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展跟蹤指導(dǎo)和信息服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)扶貧辦）
（二十）加強(qiáng)行業(yè)管理。積極發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織在行業(yè)自律、教育培訓(xùn)、品牌宣傳、服務(wù)會(huì)員等方面的作用，協(xié)調(diào)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)切實(shí)履行生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、吸納就業(yè)、環(huán)境保護(hù)和貧困幫扶等責(zé)任。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)切實(shí)信守產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾。強(qiáng)化食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、公眾營(yíng)養(yǎng)膳食科普知識(shí)宣傳。開展龍頭企業(yè)等典型推介活動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；配合單位：區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
