新華鄉(xiāng)艾子村麥田豐收盛景
近日從黔江區(qū)政府獲悉，2018年以來，黔江區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個振興”，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到23.87億元、增長5.2%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到11806元、增長9.4%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。
調(diào)結(jié)構(gòu)
做實“點子”裝滿“袋子”
3月，草長鶯飛。在黔江區(qū)新華鄉(xiāng)艾子村，漫山遍野的果林和麥田郁郁蔥蔥，與青山綠水、藍(lán)天白云相映構(gòu)成一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷。
正是春耕時節(jié)，到處都是一派繁忙景象。村民們在這片上千畝的果林里套種了小麥，待小麥成熟收割，又會栽植南瓜到果林中。他們說：“要讓土地一年四季都不閑置?！?/p>
有了麥田，當(dāng)?shù)卮迕裼种纸ㄞr(nóng)產(chǎn)品加工廠房，成熟收割后的小麥經(jīng)過深加工變成產(chǎn)品后再銷售。套種和深加工，讓這里的每畝土地能夠達(dá)到10000元以上的收入，涉及農(nóng)戶128戶。
2018年以來，黔江區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，積極探索實施“立體農(nóng)業(yè)行動”，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主抓1至2個骨干產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的立體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局規(guī)劃，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
目前，全區(qū)建成基地5.08萬畝，通過林下種養(yǎng)殖、果糧套作、果菜套作等模式，逐步構(gòu)建起水果、蔬菜、中藥材、水產(chǎn)、畜牧和經(jīng)濟(jì)作物六大類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。除了發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，黔江區(qū)還在產(chǎn)業(yè)品種布局上下功夫，在穩(wěn)定烤煙、蠶桑、生豬三大骨干產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展山地特色高效產(chǎn)業(yè)。2018年，新增經(jīng)濟(jì)作物11.2萬畝，全區(qū)糧經(jīng)比調(diào)整到了55：45。同時，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)91.5億元，鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)5.2億元。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給老百姓帶來的是實實在在的利益，也成為脫貧攻堅最有力的抓手。2018年，在大力推動鄉(xiāng)村振興的同時，黔江區(qū)脫貧攻堅持續(xù)深化，通過做實“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”促增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋了90%以上的貧苦戶，全年減少貧困人口2692人，貧困發(fā)生率降至0.88%。
補(bǔ)短板
夯實“里子”做靚“面子”
“路好走了，家更美了，我們創(chuàng)業(yè)的信心和熱情更足了!”春節(jié)期間，黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)清水村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的謝家意看著家門前整潔寬敞的公路，喜笑顏開。
多年來，謝家意一直不愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直到親眼見證家鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化——水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完善了，蠶桑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，村民生活環(huán)境、生產(chǎn)條件提檔升級，曾經(jīng)的窮鄉(xiāng)僻壤換了模樣，這才返鄉(xiāng)種植蠶桑。
近年來，黔江區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，但受歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足等多因素制約，水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施短板成為鄉(xiāng)村振興的掣肘。
為了消除障礙，黔江區(qū)持續(xù)加力提檔升級農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)干線公路建設(shè)，加快重點水利工程、防洪工程建設(shè)，扎實推進(jìn)綜合治理水土流失，全面鞏固提升農(nóng)村飲水安全，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)田“宜機(jī)化”改造，推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，加快推進(jìn)天然氣管線建設(shè)，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)等，有力夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
如果說基礎(chǔ)設(shè)施是“里子”，那么村容形象就是“面子”。村道平坦整潔，垃圾箱均勻分布，房前屋后物件擺放整齊有序……在黔江，這已經(jīng)不僅是某一個村的樣子，而是普遍的面貌，一個個潔凈宜居的美麗鄉(xiāng)村熠熠生輝。
太極鄉(xiāng)鹿子村村民鄔良英說起近年來村里的變化感觸很深：“現(xiàn)在村里大變樣了。我們村山清水秀，大家的房前屋后都打掃得干干凈凈，種了很多花花草草，像個大公園。”正如鄔良英所說，漫步在鹿子村的綠水青山之中，宛如置身于一幅美麗的畫卷。
良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，黔江區(qū)堅持分類編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，狠抓農(nóng)村垃圾治理、廁所革命、農(nóng)村生活污水治理等重點，深入推進(jìn)村莊清潔行動，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，縱深推進(jìn)河長制等舉措，由點及面開展全域整治，切實改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)向好，受到社會的普遍認(rèn)同和群眾的廣泛好評。
提質(zhì)量
充實“腦子”開拓“路子”
改革，就是換腦子。
時間回到2017年8月，金溪鎮(zhèn)長春村借鑒貴州“塘約道路”，引入市場機(jī)制和資本運(yùn)作模式，正式啟動“三變”改革。先后成立5個合作社，357戶農(nóng)戶(含45戶貧困戶)將285畝士地通過入股或流轉(zhuǎn)方式注入合作社;鎮(zhèn)黨委、政府將各級財政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金共計658萬元，量化為村集體和農(nóng)民持有的股金投入經(jīng)營主體，成功實現(xiàn)了“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。
此后，長春村重點打造蠶桑、蔬菜、無抗生豬三大產(chǎn)業(yè)，目前已建成桑園2517畝，套種羊肚菌、生姜、蔬菜、辣椒、水果等其他產(chǎn)業(yè)，預(yù)計在2021年產(chǎn)業(yè)收入將實現(xiàn)1000萬元。為確保農(nóng)戶和合作社、村集體實現(xiàn)共同增收，當(dāng)?shù)剡€探索出了“村集體+合作社+農(nóng)戶”、“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、村集體自辦企業(yè)等多種經(jīng)營模式。
長春村的“三變”改革，是黔江區(qū)深化農(nóng)村綜合改革的縮影。2018年以來，黔江區(qū)著力深化農(nóng)村綜合改革，通過改革盤活集體資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。除了長春村的“三變”改革，黔江區(qū)還著力推進(jìn)“三權(quán)分置”，加快集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)更加明晰，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到45.01%，適度規(guī)模經(jīng)營集中度達(dá)38%。著力壯大集體經(jīng)濟(jì)，實施村級集體經(jīng)濟(jì)“清零”行動，把發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”，整合資金9200余萬元扶持106個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目，穩(wěn)定消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村42個。著力創(chuàng)新支農(nóng)方式，改變財政資金投入方式，整合涉農(nóng)資金9000萬元推進(jìn)股權(quán)化改革項目，推廣股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營、代養(yǎng)代管、訂單生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)帶動模式，業(yè)主、村集體、農(nóng)戶積極性被進(jìn)一步調(diào)動起來，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興增添了活力、提供了動力。
劉茂嬌 梅佳 圖片由黔江區(qū)委宣傳部提供
