??? —— 2018年1月25日在市政協(xié)五屆一次會(huì)議上
??? 劉光磊
??? 各位委員：
??? 我受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議重慶市第四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
??? 過去五年工作回顧
??? 中共十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，人民政協(xié)事業(yè)取得了重大進(jìn)展。
??? 過去一年，特別是7月中共中央作出調(diào)整重慶市委主要負(fù)責(zé)人的決定以來，中共重慶市委認(rèn)真落實(shí)中共中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于做好重慶當(dāng)前工作的重要指示精神、視察重慶重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全市廣大干部群眾，全力以赴迎接中共十九大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把思想統(tǒng)一起來，把力量凝聚起來，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)下去，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新業(yè)績(jī)、呈現(xiàn)新氣象，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，政治生態(tài)明顯改善，黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。
??? 五年來，市政協(xié)常委會(huì)在中共十八大、十九大精神指引下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，貫徹落實(shí)中共中央重大決策部署和市委重要決定安排，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題，按照“協(xié)商民主下功夫、制度建設(shè)見成效、富民興渝作貢獻(xiàn)”的工作思路，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各參加單位、廣大政協(xié)委員，緊扣全市工作大局，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推動(dòng)重慶改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
??? 一、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致
??? 堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。召開黨組會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)，引導(dǎo)市政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共十八大、十八屆三中四中五中六中七中全會(huì)和十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，更加自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加充分認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記作為中共中央的核心、全黨的核心，是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇，是全黨的選擇、人民的選擇，更加牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終把維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、向核心看齊作為第一位的政治要求，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上始終跟隨，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決擁護(hù)中共中央關(guān)于對(duì)重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定和對(duì)孫政才案的處理決定，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒。
??? 不斷加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。去年8月，陳敏爾書記走訪市政協(xié)機(jī)關(guān)時(shí)，對(duì)做好市政協(xié)工作提出了“牢牢把握正確政治方向，始終圍繞中心服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力”的明確要求。市委召開第四次政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作作出部署。市委常委會(huì)每年初審議通過政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，一并審議通報(bào)、視察、調(diào)研計(jì)劃，交由市政協(xié)實(shí)施。市政協(xié)黨組及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央會(huì)議文件精神，研究落實(shí)中央重大決策的具體舉措，始終做到中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、中央禁止的堅(jiān)決不做。深入學(xué)習(xí)市委全會(huì)和其他重要會(huì)議精神，及時(shí)研究貫徹意見并上報(bào);堅(jiān)持向市委匯報(bào)政協(xié)工作制度;遇有重大事項(xiàng)和重要工作及時(shí)向市委請(qǐng)示匯報(bào)，并嚴(yán)格按照市委要求抓好落實(shí)。
??? 準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)不屬于權(quán)力機(jī)關(guān)，而是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)事、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)等重要論述，不斷深化對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、定位、職能、作用的認(rèn)識(shí)，依照憲法法律和政協(xié)章程更好履職。指導(dǎo)區(qū)縣政協(xié)把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位、堅(jiān)持發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主貫徹落實(shí)到履職各方面，確保全市政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
??? 二、始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力畫出最大同心圓
??? 擴(kuò)大政治參與增共識(shí)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，在包容多樣基礎(chǔ)上不斷增進(jìn)一致。定期向各參加單位、廣大政協(xié)委員通報(bào)全市重大決策部署和重要活動(dòng)安排，增進(jìn)對(duì)中共中央大政方針的理解認(rèn)同，將市委主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為各界共識(shí)。政協(xié)重要文件廣泛征求各方意見，重要會(huì)議組織界別代表發(fā)言，視察調(diào)研鼓勵(lì)委員根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)和界別特點(diǎn)選擇議題參加，使矛盾在協(xié)商中化解、分歧在討論中減少。整合力量組建市政協(xié)新聞宣傳中心，共出版發(fā)行《重慶政協(xié)報(bào)》489期、編印《重慶政協(xié)》會(huì)刊29期，完善市政協(xié)門戶網(wǎng)站，運(yùn)營(yíng)重慶政協(xié)報(bào)微信公眾號(hào)，持續(xù)開展“參政議政巴渝行”專題報(bào)道，通過廣泛宣傳，增進(jìn)了解、促進(jìn)共識(shí)。
??? 加強(qiáng)聯(lián)誼交往促團(tuán)結(jié)。著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)系，引導(dǎo)他們積極參與政協(xié)各種履職活動(dòng)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。圍繞推動(dòng)渝東南少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展開展調(diào)研，提出建議被市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見》吸納。全面貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針，助推宗教教職人員社保政策落實(shí)、庫(kù)區(qū)遷建寺觀教堂保護(hù)修繕等工作，切實(shí)維護(hù)宗教和睦和順。組織港澳委員赴內(nèi)地視察，感受祖國(guó)發(fā)展變化，引導(dǎo)委員組織港澳青少年來渝開展愛國(guó)主義教育，樹立正確國(guó)家觀、歷史觀，支持香港委員以多種合法形式旗幟鮮明反對(duì)“港獨(dú)”。繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，秉持“兩岸一家親”理念，參與“重慶·臺(tái)灣周”等活動(dòng)，協(xié)助在渝臺(tái)企臺(tái)屬解決實(shí)際問題，引導(dǎo)臺(tái)灣特聘委員依托市臺(tái)胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)兩岸文化商貿(mào)交流合作。
??? 增進(jìn)文化認(rèn)同聚人心。編輯出版《親歷三峽移民》、《回憶重慶直轄》等文史資料1000余萬字，助推《巴渝文庫(kù)》編撰出版，深挖本土文化底蘊(yùn)，厘清巴渝文脈，充分發(fā)揮政協(xié)文史資料工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”積極作用。邀請(qǐng)市內(nèi)外知名專家學(xué)者33人次到政協(xié)“文化月壇”作講座，全市各級(jí)政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部踴躍參加，接受優(yōu)秀文化熏陶。舉辦全市政協(xié)系統(tǒng)書畫攝影系列展37期，廣泛傳播愛黨愛國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的正能量。
??? 三、充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)
??? 以協(xié)商民主理論指導(dǎo)協(xié)商實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要思想，組織各參加單位、廣大委員、區(qū)縣政協(xié)、有關(guān)高校和科研院所開展政協(xié)協(xié)商民主理論研究，征集論文600余篇300余萬字。積極參加全國(guó)政協(xié)舉辦的地方政協(xié)工作交流會(huì)和理論研討會(huì)，準(zhǔn)確把握最新理論動(dòng)態(tài)。注重理論與實(shí)踐結(jié)合，編輯出版《人民政協(xié)協(xié)商民主概要》、《人民政協(xié)提案工作概論》等理論專著，社會(huì)反響良好。
??? 建立健全政協(xié)協(xié)商議政新格局。探索發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的有效形式，建立健全全體會(huì)議總體協(xié)商、常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、提案辦理面對(duì)面協(xié)商、專委會(huì)會(huì)議對(duì)口協(xié)商的協(xié)商議政新格局。按照年度協(xié)商計(jì)劃，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題開展協(xié)商;5年共組織重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)46次，做到協(xié)商常有、議題常新;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)例會(huì)、參加協(xié)商已成常態(tài)，帶動(dòng)市級(jí)部門負(fù)責(zé)人積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng);協(xié)商過程中，市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門同志與委員互動(dòng)交流，踐行協(xié)商理念，弘揚(yáng)民主精神;委員們堅(jiān)持將調(diào)研作為提升協(xié)商質(zhì)量的重要手段，力求調(diào)查情況明、研究問題深、提出建議實(shí);市委辦公廳、市政府辦公廳每年底書面通報(bào)市政協(xié)全體會(huì)議協(xié)商報(bào)告意見建議采納情況。逐步形成議題選擇精、活動(dòng)頻次密、參與層級(jí)高、履職成效實(shí)的協(xié)商機(jī)制。
??? 提升履職制度化規(guī)范化程序化水平。協(xié)助市委出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)以及加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督等一系列重要文件，明確政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、成果運(yùn)用、加強(qiáng)與黨政工作銜接等內(nèi)容。按照“制度建設(shè)見成效”要求，制定和修訂《常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》、《提案辦理協(xié)商辦法》等履職制度15項(xiàng)，完善服務(wù)保障履職工作的制度32項(xiàng)，逐步構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的政協(xié)履職制度體系，務(wù)實(shí)推進(jìn)了市政協(xié)承擔(dān)的“完善人民政協(xié)協(xié)商民主制度體系”重點(diǎn)改革任務(wù)。
??? 四、聚焦全市中心工作，緊扣落實(shí)新發(fā)展理念議政建言
??? 為編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃聚智。圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，聚焦“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施，組織各參加單位、廣大委員、各專委會(huì)、區(qū)縣政協(xié)，從各自熟悉領(lǐng)域切入，開展近4個(gè)月的調(diào)研，形成68篇調(diào)研報(bào)告。市政協(xié)四屆四次會(huì)議期間，深入?yún)f(xié)商“十三五”規(guī)劃綱要草案，會(huì)后梳理上報(bào)工作建議190余條。運(yùn)用多種協(xié)商方式，對(duì)“十三五”全市各區(qū)域板塊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出14個(gè)方面意見。深入研究基層公共文化發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重點(diǎn)問題，為重慶文化大繁榮大發(fā)展積極建言。把視察調(diào)研和協(xié)商議政結(jié)合起來，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置等民生難題，提出對(duì)策建議。組織委員和專家與湖北省政協(xié)就秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)旅游交通體系建設(shè)開展聯(lián)合調(diào)研，向全國(guó)政協(xié)提交報(bào)告，為國(guó)家“十三五”戰(zhàn)略決策服務(wù)。
??? 為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革獻(xiàn)計(jì)。圍繞我市推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，邀請(qǐng)市級(jí)有關(guān)部門在常委會(huì)會(huì)議上作情況通報(bào)，針對(duì)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行主席會(huì)議協(xié)商，形成25條意見建議。圍繞全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車發(fā)展、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)、推動(dòng)“營(yíng)改增”等議題開展協(xié)商議政，就主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出合理化建議。配合全國(guó)政協(xié)專委會(huì)調(diào)研“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，客觀反映重慶工作的成績(jī)、困難和建議，在更高層面推動(dòng)重慶供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
??? 為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展獻(xiàn)策。就加快重慶實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略開展常委會(huì)會(huì)議協(xié)商，組織65家單位組建43個(gè)調(diào)研組，提出247條建議，陳敏爾書記對(duì)協(xié)商報(bào)告作出重要批示。圍繞加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展調(diào)研，在常委會(huì)會(huì)議上提出140余條協(xié)商意見。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新改革、智慧城市建設(shè)、科技體制改革和科技創(chuàng)新、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中小企業(yè)融入資本市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)建設(shè)等開展調(diào)研視察，一些建議被政府相關(guān)部門采納。將《關(guān)于著力打造西部創(chuàng)新中心的建議》列為市政協(xié)四屆四次會(huì)議1號(hào)提案，提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議期間辦理。住渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于支持重慶建設(shè)西部創(chuàng)新中心的建議》、《關(guān)于支持重慶設(shè)立國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的建議》等提案，引起國(guó)家有關(guān)部門重視辦理。以“增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，培育發(fā)展新動(dòng)能”為主題，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)共同舉辦2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論壇。
??? 為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展助力。緊緊抓住“成渝萬”高鐵建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，就打造高鐵經(jīng)濟(jì)走廊開展務(wù)實(shí)調(diào)研，提出36條建議。組織渝東北各區(qū)縣政協(xié)就如何共同推進(jìn)區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展開展專題研討，形成發(fā)展共識(shí)。開展長(zhǎng)江三峽旅游一體化發(fā)展調(diào)研，為長(zhǎng)江沿線區(qū)縣旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展呼吁建言。圍繞國(guó)土資源促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問題調(diào)研議政，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就我市城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化開展重點(diǎn)調(diào)研，促進(jìn)我市空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化。
??? 為建設(shè)美麗重慶建言。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于把重慶建成山清水秀美麗之地的重要指示精神，既組織各參加單位就推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制建設(shè)等事關(guān)全局的重大問題開展有針對(duì)性的調(diào)研議政，又引導(dǎo)委員為城市居民生活垃圾分類與處理、農(nóng)村人畜飲水安全、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置等現(xiàn)實(shí)難題提出提案，客觀反映民情民意。就生態(tài)文明法治建設(shè)組織重點(diǎn)調(diào)研，為增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)法治化意識(shí)作出積極貢獻(xiàn)。圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主城湖泊治理、庫(kù)區(qū)次級(jí)河流保護(hù)等開展視察，提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦農(nóng)村生活垃圾處理、庫(kù)區(qū)小城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施運(yùn)行等提案，推動(dòng)一批環(huán)保難題較好解決，為我市生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
??? 為內(nèi)陸開放高地建設(shè)籌謀。領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記關(guān)于重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上的定位以及要加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地的要求，圍繞落實(shí)全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略部署開展常委會(huì)會(huì)議協(xié)商，提出優(yōu)化“一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局等100多條建議。高度關(guān)注開放通道建設(shè)，就渝新歐大通道、長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐、空鐵公水物流聯(lián)運(yùn)、南彭公路保稅物流中心等開展視察調(diào)研;關(guān)于江北機(jī)場(chǎng)三期工程建設(shè)的視察報(bào)告，引起市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注批示。開展重慶向南開放對(duì)策研究，圍繞建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、建設(shè)國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心、發(fā)展重慶口岸經(jīng)濟(jì)、發(fā)展跨境電子商務(wù)等協(xié)商議政，為不斷完善內(nèi)陸開放體系精準(zhǔn)施策提出針對(duì)性建議。為長(zhǎng)江水運(yùn)企業(yè)減負(fù)等社情民意信息獲國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示。《關(guān)于設(shè)立重慶國(guó)際仲裁中心的建議》為成立重慶國(guó)際仲裁中心作出貢獻(xiàn)。
??? 五、堅(jiān)持以人民為中心履職盡責(zé)，促進(jìn)民生改善共享發(fā)展成果
??? 高度關(guān)注并主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)。常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議連年聽取全市脫貧攻堅(jiān)工作情況通報(bào)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)作脫貧攻堅(jiān)宣講，增強(qiáng)委員關(guān)注參與脫貧攻堅(jiān)積極性主動(dòng)性。組織委員調(diào)研渝東南武陵山區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況，向全國(guó)政協(xié)報(bào)送專題調(diào)研報(bào)告。組織委員圍繞現(xiàn)代煙葉基地建設(shè)與扶貧幫困、民族自治縣鄉(xiāng)村旅游、渝東北旅游扶貧開發(fā)、農(nóng)村電子商務(wù)助農(nóng)增收脫貧等開展調(diào)研議政。發(fā)動(dòng)委員利用自身優(yōu)勢(shì)，為貧困地區(qū)捐款捐物、送醫(yī)送藥、扶智扶貧。提交支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的系列提案，推動(dòng)市政府出臺(tái)多項(xiàng)保就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的惠民政策。市政協(xié)扶貧集團(tuán)組織成員單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)助力云陽脫貧攻堅(jiān)，落實(shí)扶貧資金6968萬元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目256項(xiàng)，幫助15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，持續(xù)深入做好深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作。
??? 圍繞教育事業(yè)發(fā)展議政建言。圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展，聚焦新建城區(qū)配套學(xué)校建設(shè)問題，組織開展重點(diǎn)調(diào)研，就實(shí)現(xiàn)新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋提出意見建議。連續(xù)多年將推動(dòng)普惠性學(xué)前教育發(fā)展作為關(guān)注焦點(diǎn)，開展常委視察、對(duì)口協(xié)商和重點(diǎn)提案督辦，就轉(zhuǎn)變主城區(qū)學(xué)前教育商業(yè)化傾向等問題，提出針對(duì)性意見建議。引導(dǎo)委員將視野投向中小學(xué)法治教育和足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，以及職業(yè)教育改革、加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理等問題，通過視察調(diào)研、提案、社情民意信息、大會(huì)發(fā)言等形式提出對(duì)策建議。關(guān)于健全中小學(xué)法律顧問制度的民情建議，推動(dòng)市教委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)法律顧問制度建設(shè)的通知》。關(guān)于助學(xué)貸款方面的建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志肯定，促成國(guó)家有關(guān)部委赴渝開展調(diào)研。
??? 為增進(jìn)人民健康福祉聚智聚力。針對(duì)重慶大健康產(chǎn)業(yè)培育與創(chuàng)新問題深入調(diào)研，就完善大健康政策體系提出6個(gè)方面建議。高度關(guān)注公立醫(yī)院綜合改革，組織委員圍繞全面取消藥品加成、健全完善合理補(bǔ)償機(jī)制、完善分級(jí)診療配套政策等開展調(diào)查走訪，提出對(duì)策建議。針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展開展專題調(diào)研，為我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理布局提供決策參考。有關(guān)專委會(huì)連續(xù)多年會(huì)同重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶兒童醫(yī)院等舉辦“傳播技能、關(guān)愛基層”培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)基層醫(yī)師2000余人。聯(lián)合市慈善總會(huì)為大病救助基金捐款1000萬元。協(xié)調(diào)委員所在醫(yī)院為渝東南1500名困難群眾免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)。促成“彭年光明行動(dòng)”，惠及2000名貧困白內(nèi)障患者。助力解決渝東南地區(qū)近10萬人飲水難題。圍繞群眾體育健身設(shè)施建設(shè)組織專題調(diào)研，形成報(bào)告提交全國(guó)政協(xié)參閱。
??? 針對(duì)社會(huì)治理難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。就健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)治理等問題組織調(diào)研，從完善制度設(shè)計(jì)、優(yōu)化工作機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障等方面提出50多項(xiàng)建議。圍繞加快棚戶區(qū)改造、方便群眾車駕業(yè)務(wù)辦理、無障礙市政設(shè)施建設(shè)管理、緩解主城區(qū)停車難、背街小巷環(huán)境治理、違法建筑整治、社區(qū)矯正工作、流動(dòng)人口生存發(fā)展、老舊電梯改造等群眾關(guān)心的民生實(shí)事履職盡責(zé)，提出有針對(duì)性的意見建議。高度重視群眾來信的處理，耐心細(xì)致接待來訪群眾，引導(dǎo)其合法依規(guī)反映問題、化解矛盾。
??? 六、充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)作用，助力中共中央決策和市委部署更好貫徹落實(shí)
??? 發(fā)揮多種監(jiān)督形式的積極作用。按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署和市委具體要求，在常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議、對(duì)口協(xié)商會(huì)議中均安排一定數(shù)量監(jiān)督性議題，積極組織涉及改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的監(jiān)督性視察調(diào)研活動(dòng)。完善并嚴(yán)格執(zhí)行提案立案標(biāo)準(zhǔn)，提案質(zhì)量逐年提升，5年辦理提案5289件。對(duì)31個(gè)市級(jí)部門開展提案辦理民主評(píng)議，同步開展提案評(píng)議，形成“雙向互評(píng)”。聚焦“民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展”、“城市公交問題”等開展提案專題分析，以《提案專報(bào)》形式報(bào)送監(jiān)督性意見供市委、市政府參考。強(qiáng)化社情民意信息輿情匯集、民意表達(dá)功能，廣泛收集民情民意，收到17990條信息，編報(bào)4189條、3593期，其中被全國(guó)政協(xié)采用219條，186條得到中央、國(guó)家部委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，履職“直通車”作用得以較好發(fā)揮。
??? 助力全市重大戰(zhàn)略舉措落地落實(shí)。就公立醫(yī)院改革、“放管服”改革、河長(zhǎng)制改革、司法體制改革、混合所有制改革等重點(diǎn)改革專項(xiàng)推進(jìn)情況開展監(jiān)督性常委視察，陳敏爾書記對(duì)視察報(bào)告作出重要批示。選擇行政審批制度改革、集體林權(quán)制度改革、食品藥品監(jiān)督管理體制機(jī)制改革等進(jìn)行調(diào)研，40余項(xiàng)建議促進(jìn)改革舉措更合民心民意。圍繞貫徹落實(shí)《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》開展監(jiān)督性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等方面提出建議91條。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為重點(diǎn)協(xié)商內(nèi)容，組織32個(gè)界別就市級(jí)有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展監(jiān)督性專題協(xié)商，提交8個(gè)方面32條建議，既有持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的舉措，又有從嚴(yán)管黨治黨的對(duì)策。
??? 為委員履行監(jiān)督職能創(chuàng)造條件。組織委員在制定立法計(jì)劃、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等論證會(huì)上積極建言，全程參與我市出租車、主城物業(yè)服務(wù)、有線數(shù)字電視、醫(yī)療服務(wù)等方面價(jià)格聽證，應(yīng)邀參加市法官、市檢察官遴選委員會(huì)及懲戒委員會(huì)工作，擔(dān)任公檢法特邀監(jiān)督員，為委員參與依法治市、履行監(jiān)督職能拓展渠道。組織200余名委員參與市紀(jì)委、市監(jiān)察局開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面的民意調(diào)查，支持委員參加行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議，參與“走進(jìn)信訪辦”、“陽光高考”等活動(dòng)，促使黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，推進(jìn)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
??? 七、引導(dǎo)委員廣泛傳遞正能量，充分發(fā)揮委員主體作用
??? 科學(xué)謀劃開展履職實(shí)踐活動(dòng)。深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“大力激發(fā)社會(huì)正能量，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力”指示精神，組織開展“委員傳遞正能量”履職實(shí)踐活動(dòng)，將其作為貫穿第四屆市政協(xié)始終的重要抓手，引導(dǎo)委員廣泛傳遞“堅(jiān)持正確政治方向、服務(wù)重慶科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)改善民生民利、模范遵守法律法規(guī)、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”六個(gè)方面正能量。堅(jiān)持把履職實(shí)踐活動(dòng)同政協(xié)年度重點(diǎn)工作結(jié)合起來，持續(xù)開展“為改革建言、為發(fā)展獻(xiàn)策、為民生助力”、“五個(gè)走進(jìn)”(走進(jìn)區(qū)縣、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校)等主題活動(dòng)，為推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》以“重慶市政協(xié)積極創(chuàng)新委員履職方式方法——委員傳遞正能量”為題作了專門報(bào)道。
??? 搭建平臺(tái)更好服務(wù)委員履職。健全市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)管理體制機(jī)制，搭建聯(lián)絡(luò)管理平臺(tái);5年來圍繞黨政中心工作和各界關(guān)注的熱點(diǎn)組織53次政情通報(bào)，邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，搭建知情明政平臺(tái);改進(jìn)各類會(huì)議組織工作，完善各類協(xié)商制度機(jī)制，搭建協(xié)商議政平臺(tái);以專委會(huì)為依托組織開展界別視察、界別調(diào)研等活動(dòng)，搭建界別活動(dòng)平臺(tái);提升市政協(xié)信息化建設(shè)水平，搭建便捷履職平臺(tái)。眾多平臺(tái)的搭建，促使委員們主動(dòng)作為，通過各種方式及時(shí)把群眾的聲音、社會(huì)的期盼傳遞到市委、市政府有關(guān)決策的制定和執(zhí)行過程之中。同時(shí)，委員們還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)傳遞正能量，有的舉辦政策宣講會(huì)、送文化下鄉(xiāng)，有的成立扶貧濟(jì)困專項(xiàng)基金，有的提供法律咨詢?cè)?，有的資助大學(xué)生支邊支教，有的捐建學(xué)校、敬老院、鄉(xiāng)村公路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾年來全市各級(jí)政協(xié)委員組織開展政策宣講、咨詢服務(wù)1800多場(chǎng)次，組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)600多場(chǎng)次，各類公益活動(dòng)惠及180多萬群眾。
??? 全市政協(xié)系統(tǒng)齊參與同發(fā)力。10個(gè)專委會(huì)主動(dòng)作為，積極開展“雙月座談會(huì)”、“委員大家談”、“委員走基層月”等品牌活動(dòng)，既注重發(fā)揮委員的專業(yè)特長(zhǎng)，又注重體現(xiàn)界別的集體智力優(yōu)勢(shì)。32個(gè)界別各展其長(zhǎng)，有的借力本黨派中央的資源力量，與區(qū)縣結(jié)成幫扶對(duì)子，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力成效明顯，有的探索出脫貧幫扶新方法，有的依托自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)開展教育關(guān)懷、醫(yī)療惠民、法律援助。38個(gè)區(qū)縣政協(xié)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履職盡責(zé)，有的瞄準(zhǔn)本地發(fā)展短板調(diào)查研究、專題協(xié)商;有的會(huì)同市政協(xié)專委會(huì)邀請(qǐng)專家、委員為地方生態(tài)旅游發(fā)展把脈支招;有的組織委員走進(jìn)貧困村社，幫助因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;有的組建“專業(yè)服務(wù)隊(duì)”、“社區(qū)民情聯(lián)絡(luò)站”等，為困難群眾解決生產(chǎn)生活困難。市政協(xié)有關(guān)專委會(huì)組織開展49次區(qū)縣政協(xié)片區(qū)活動(dòng)，圍繞改革發(fā)展民生難題形成47份建言報(bào)告，提出300多條意見建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示19次。
??? 八、堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，以黨的建設(shè)新成效帶動(dòng)政協(xié)履職能力提升
??? 著力加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)。市政協(xié)黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。切實(shí)抓好中央巡視及巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)。指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)黨組做好市委巡視整改工作。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓好黨內(nèi)系列法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和視察調(diào)研、外出考察、新聞報(bào)道等工作。制定實(shí)施《中共重慶市政協(xié)黨組議事規(guī)則》，堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制，健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”制度，落實(shí)雙重組織生活制度，著力提高黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。認(rèn)真履行市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任，強(qiáng)化黨組成員“一崗雙責(zé)”。支持市紀(jì)委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，各支部書記由正廳局級(jí)干部擔(dān)任。推動(dòng)市政協(xié)機(jī)關(guān)在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、服務(wù)履職能力、敢于擔(dān)當(dāng)作為、堅(jiān)持以上率下等方面加強(qiáng)自身建設(shè)。
??? 著力抓好委員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理，引導(dǎo)委員勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、提高能力素質(zhì)、保持良好形象，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，當(dāng)好界別群眾的代表、本職工作的模范、政協(xié)履職的主體。建立委員履職檔案，客觀反映履職成果，開展委員年度述職，定期表彰優(yōu)秀委員，發(fā)揮正向激勵(lì)作用。堅(jiān)持“主席接待委員日”活動(dòng)，先后接待委員近600人次，解疑釋惑、理順情緒，增進(jìn)感情、凝聚力量。建立健全主席班子成員、專委會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)多層次聯(lián)系委員制度，完善主席班子成員赴區(qū)縣履職邀請(qǐng)住當(dāng)?shù)厥姓f(xié)委員、當(dāng)?shù)卣f(xié)及委員參與機(jī)制。加強(qiáng)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督，各類會(huì)議活動(dòng)委員出席率不斷提高。
??? 著力改進(jìn)界別工作。市政協(xié)黨組班子成員走訪市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體，聽取界別意見建議，改進(jìn)服務(wù)工作。定期召開界別召集人會(huì)議，健全聯(lián)系界別工作制度機(jī)制，不斷推動(dòng)界別工作制度化規(guī)范化。市政協(xié)全體會(huì)議安排界別代表大會(huì)發(fā)言，組織界別聯(lián)組討論。政協(xié)有關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)界別代表列席，參與重要問題的協(xié)商討論。建立界別提案征集制度，鼓勵(lì)各界別就本界別關(guān)注的問題提出提案，擇優(yōu)列為重點(diǎn)提案提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)督辦。選聘界別信息員，及時(shí)反映各界別關(guān)注的重點(diǎn)信息。依托各專委會(huì)開展界別履職活動(dòng)，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，突出界別特色，激發(fā)界別活力。
??? 著力加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系交流。爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來渝視察指導(dǎo)工作，配合全國(guó)政協(xié)有關(guān)專委會(huì)在渝開展專題調(diào)研視察。協(xié)助住渝全國(guó)政協(xié)委員參加全國(guó)政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、雙周協(xié)商座談會(huì)、調(diào)研視察，委員們提交提案700余件、大會(huì)發(fā)言80余篇，在全國(guó)政協(xié)層面為重慶發(fā)展呼吁建言。加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市政協(xié)的工作交流。堅(jiān)持每年舉辦區(qū)縣政協(xié)主席研究班和區(qū)縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，圍繞政協(xié)工作難題交流發(fā)言，形成120余萬字研究成果，實(shí)現(xiàn)資源共用、難題共解、經(jīng)驗(yàn)共享、工作共進(jìn)。結(jié)合區(qū)縣換屆，舉辦全市區(qū)縣政協(xié)秘書長(zhǎng)會(huì)、區(qū)縣政協(xié)新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和全市政協(xié)系統(tǒng)處級(jí)以下干部專題培訓(xùn)班。先后組織30批次區(qū)縣政協(xié)干部赴全國(guó)政協(xié)干訓(xùn)中心培訓(xùn)。
??? 各位委員：總結(jié)五年工作，我們深切感受到，市政協(xié)工作取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)政協(xié)指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市政府大力支持的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)懷關(guān)心的結(jié)果，是社會(huì)各界積極幫助的結(jié)果，凝結(jié)了市政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員、各區(qū)縣政協(xié)、政協(xié)機(jī)關(guān)干部的心血汗水。在此，我代表第四屆市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
??? 回顧五年實(shí)踐，我們清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些不足。比如：協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮還不夠充分，制度機(jī)制建設(shè)還不夠完善，民主監(jiān)督還需持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)，委員主體作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)，履職能力和水平仍需提高。我們將高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究解決。
??? 五年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新思想新部署新要求，在繼承中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。主要有：
??? 必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，始終堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
??? 必須準(zhǔn)確把握人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、是多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式的性質(zhì)定位，依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé);
??? 必須始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，把統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部一致性和多樣性結(jié)合起來，在包容多樣基礎(chǔ)上不斷增進(jìn)一致，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓;
??? 必須堅(jiān)持自覺立足大局，緊緊圍繞大局，始終服務(wù)大局，聚焦“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全市中心工作積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;
??? 必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多做惠民之事，為黨政分憂、為百姓解難，實(shí)實(shí)在在助力民生福祉，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民;
??? 必須用事業(yè)凝聚委員、用實(shí)踐鍛煉委員、用機(jī)制激勵(lì)委員，引導(dǎo)委員既“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”，又“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，廣泛傳遞正能量，凝聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量;
??? 必須適應(yīng)全面深化改革的要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任感使命感，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
??? 未來五年工作建議
??? 中共十九大作出重大政治判斷，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。未來五年，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。新時(shí)代人民政協(xié)責(zé)任重大、使命光榮、大有可為。市政協(xié)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)中共十九大精神，在中共重慶市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)市委五屆三次全會(huì)精神，聚焦全市中心工作，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，認(rèn)真履行職能，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)，擁抱新時(shí)代、踐行新思想、實(shí)現(xiàn)新作為，為把中共十九大精神和習(xí)近平總書記的殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上積極貢獻(xiàn)智慧力量，譜寫新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。
??? 第一，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共十九大精神，要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。必須精讀中共十九大報(bào)告原文，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握中共十九大精神的思想精髓、核心要義。更加牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在中共中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，堅(jiān)定自覺向總書記看齊、向中共中央看齊、向中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和路線方針政策看齊、向中共中央決策部署看齊，在重大原則問題上，頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻理解這一重要思想的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，始終用中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各參加單位和廣大委員用好界別渠道，和各界群眾一道讀原著、學(xué)原文、悟原理，讓新思想深植于社會(huì)實(shí)踐的沃土，鑄牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
??? 第二，緊緊圍繞我市決勝全面建成小康社會(huì)、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程履職盡責(zé)，積極作出人民政協(xié)新貢獻(xiàn)。按照習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”、“兩地”定位和“四個(gè)扎實(shí)”要求，聚焦落實(shí)市委五屆三次全會(huì)的決策部署，切實(shí)把中共十九大精神體現(xiàn)到謀劃工作、推進(jìn)落實(shí)的具體措施中。引導(dǎo)廣大委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，為讓高質(zhì)量發(fā)展成為全市經(jīng)濟(jì)工作的主旋律和最強(qiáng)音作出積極貢獻(xiàn)。圍繞推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、推動(dòng)文化繁榮興盛、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)山清水秀美麗之地、扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革、深入推進(jìn)全面依法治市等任務(wù)建言獻(xiàn)策。圍繞堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、大力實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真選擇戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性強(qiáng)的重大議題開展調(diào)查研究、提出建議，全力助推質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，為涉及群眾切身利益的實(shí)際問題呼吁建言，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要獻(xiàn)計(jì)出力，為不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作出積極貢獻(xiàn)。
??? 第三，充分發(fā)揮政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，努力開創(chuàng)同心共筑中國(guó)夢(mèng)的新局面。貫徹落實(shí)新時(shí)代鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新部署，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、無黨派人士和各族各界群眾高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。支持各民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的要求更好履職。加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子的聯(lián)誼，做好新社會(huì)階層人士的工作，發(fā)揮他們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要作用。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。積極引導(dǎo)全市各族群眾增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，讓全市各族同胞像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。發(fā)揮港澳委員及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及僑眷僑屬在人民政協(xié)中的積極作用，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興美好未來。加強(qiáng)與社會(huì)各界群眾聯(lián)系交往，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，為鞏固民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
??? 第四，踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展新要求，探索完善政協(xié)協(xié)商議政監(jiān)督新格局。深刻領(lǐng)會(huì)把握新時(shí)代人民政協(xié)工作的新要求，牢牢把握人民民主的真諦，積極搭建各類履職平臺(tái)和協(xié)商載體，著力營(yíng)造各抒己見、暢所欲言的良好協(xié)商氛圍，讓來自各方的意見建議得到充分表達(dá)，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，以協(xié)商討論改革大計(jì)，以協(xié)商破解發(fā)展難題，以協(xié)商減少利益摩擦，著力發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。繼續(xù)深入推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化，不斷優(yōu)化政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商、通報(bào)、視察、調(diào)研計(jì)劃選題機(jī)制，拓展協(xié)商內(nèi)容，規(guī)范協(xié)商程序，完善協(xié)商形式，健全協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機(jī)制。重點(diǎn)圍繞中共中央重大方針政策和市委重要決策部署的貫徹落實(shí)發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)特色，切實(shí)做到敢監(jiān)督不缺位、善監(jiān)督不任性、真監(jiān)督不應(yīng)付。把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過程，切實(shí)推動(dòng)提案、視察、調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習(xí)、理論研究、新聞宣傳等工作的創(chuàng)新發(fā)展。大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子沉到一線，全面了解情況，深入研究問題，把準(zhǔn)事物本質(zhì)規(guī)律，找到破解難題辦法路徑，切實(shí)提升議政建言質(zhì)量。
??? 第五，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，展現(xiàn)全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新氣象。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央的決策部署和市委的決定要求，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度。牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，涵養(yǎng)健康黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)持破立并舉，堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理，豐富委員學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的政策性、時(shí)效性、知識(shí)性，大力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，建設(shè)一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的委員隊(duì)伍，著力改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)委員制度機(jī)制，積極搭建平臺(tái)載體，充分調(diào)動(dòng)委員履職積極性主動(dòng)性。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，根據(jù)中共中央部署和市委要求，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，用新思想武裝頭腦，用新精神激勵(lì)干部，用新使命鍛造隊(duì)伍，打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、心系政協(xié)的高素質(zhì)專業(yè)化政協(xié)干部隊(duì)伍。大力支持市紀(jì)委派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作。增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，重視發(fā)揮各專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。深化與黨派團(tuán)體合作交流，創(chuàng)新發(fā)揮界別作用的方法途徑，不斷增強(qiáng)界別代表性。主動(dòng)爭(zhēng)取全國(guó)政協(xié)的關(guān)心支持。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)。
??? 各位委員，新時(shí)代標(biāo)注發(fā)展方位，新思想凝聚磅礴力量，新征程擘畫未來藍(lán)圖，新使命激蕩奮斗熱情。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十九大精神，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在中共重慶市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，傳承初心之志，筑牢同心之基，善履協(xié)商之職，恪盡興渝之責(zé)，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗!
